13 января 2012 года в рамках пятнадцатой международной православной выставки-ярмарки «СВЕТ РОЖДЕСТВА» состоялся круглый стол на тему: «Усыновление, опека и семейные формы воспитания».

 

   В этом круглом столе приняли участие благочинный 3-го Одесского городского округа по социальному служению – протоиерей Илья Манита, руководитель Центра защиты детей, действующего при Отделе религиозного образования, катехизации и миссионерства Одесской епархии, руководитель Центра помощи онкобольным детям и детям-инвалидам, действующего при Отделе религиозного образования, катехизации и миссионерства Одесской епархии – Пасенко Н.И., юристконсульт Службы по делам детей Одесской областной госадминистрации – Пейчева С.Д., заместитель председателя ОС при ООГА – Микава Г.В., председатель общественного совета при облгосадминиистрации - Головко В.Я., Акимова Л.С. – депутат областного совета, представитель Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали в Одесской, Винницкой и Кировоградской областях,  методист научно-методической лаборатории участников учебно-воспитательного процесса и основ здоровья Одесского областного института усовершенствования учителей – Полещук Л.В., член ОС, представитель организации спорта инвалидов - Маричева Е.А., председатель Комитета ОС при ООГА, координатор в Одессе и Одесской области ВГОУ «Народна Рада» - Ганзенко С.А., президент ОО «Инвацентр» - Журавель И.В., представитель Комитета ОС при ООГА – Кобылянский С.И., Труков Д.Ю., Зюков Д.П., Колесник С.И. –  ОО «Родители Одещины за детей», Долгих Э.Ю. – ОО Центр изучения рукопашного боя, Сиротин В.Н. – Фонд А.С. Стурдзы, Иващенко Т.Б. – ООО «Одесский общественный союз», Девилье А.Г. – ООН «ЭЛКОН» и другие.

 

   Открыла заседание круглого стола руководитель Центра защиты детей, действующего при Отделе религиозного образования, катехизации и миссионерства Одесской епархии:

   «Есть такие формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки: усыновление, опека и попечительство, патронат над детьми, приемная семья, детский дом семейного типа. В интернатах дети получают пищу, одежду, кров, но они лишены главного – заботы и любви, то что им наибольше нужно. Поэтому мы сегодня собрались, чтобы обговорить те проблемы, которые на данный момент существуют и что нужно сделать общими усилиями, чтобы их устранить». 

Юристконсульт Службы по делам детей Одесской областной госадминистрации – Пейчева С.Д.: 

   «Как уже сказали, есть такие формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения: усыновление, опека и попечительство, патронат над детьми, приемная семья, детский дом семейного типа. Приоритетная форма воспитания – усыновление детей. Что касается опеки и попечительства, в соответствии с действуюшим семейным законодательством, опека устанавливается над детьми сиротами и детьми, лишенными родительского попечения в возрасте до 14 лет, то есть малолетними детьми, попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, то есть над несовершеннолетними. Прийомная семья это семья, которая на добровольной основе берет на воспитание от 1 до 4-х детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Детский дом семейного типа это семья, которая на добровольной основе берет на воспитание от 5-ти детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

   Усыновление детей – приоритетная форма воспитания, при которой родители принимают в свою семью ребенка-сироту или лишенного родительского попечения на правах дочки или сына. Статистические данные по работе и результатам в данном направлении, которые были достигнуты Одесской областной администрацией и ее структурными подразделениями в этой сфере: в Одесской области по состоянию на 31.12.2011 года проживает 466 тыс. 410 детей в возрасте до 18-ти лет, из них 6 743 ребенка – дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, из них 4 419, что составляет 65,6 % детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, воспитываются в семьях опекунов и попечителей. 474 ребенка это 7,33% - устроены в прийомные семьи и детские дома семейного типа. Таким образов всего семейными формами воспитания охвачено 4 893 ребенка, что составляет 72,6 %. В течении 2011 года в Одесской области было усыновлено 260 детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, из них гражданами Украины было усыновлено 144 ребенка, иностранными гражданами – 116 детей. Таким образом позитивным является тот факт, что национальное усыновление превалирует над иностранным, что является несомненно очень важным и серьезным шагом в национальном усыновлении. На данный момент кандидатов усыновители в Одесской области пребывает 122 человека. По состоянию на 01.01.2012 года на региональном учете по усыновлению Службы по делам детей ООГА находится 1981 ребенок. Что касается детских домов семейного типа и прийомных семей, в Одесской области функционирует 20 домов семейного типа, в которых содержатся и воспитываются 135 детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, и 183 прийомных семьи, в которых воспитываются 339 детей, указанной категории. Мы видим, что вопрос семейного воспитания детей является актуальным не только для нас - для общественных организаций,  государственных служб, а и для каждого человека, который заинтересован в том, чтобы взять такого ребенка в семью. Поэтому в дальнейшем в ходе дискуссии мы будем говорить конкретно о каждой форме семейного воспитания. Кто хочет усыновить ребенка или взять под опеку, нужно обратиться в Службу по делам детей по месту своего проживания. Служба по делам детей стоит на стороне детей.»

Представитель Центра социальных служб :

   «Центр социальных служб имеет функцию социального сопровождения таких семей. В процессе создания мы проводим информационно-рекламные кампании во всех населенных пунктах Одесской области, то есть мы проводим работу по рекрутингу, привлечению населения, людей к тому, чтобы они брали в свою семью детей сирот. Процесс неоднозначный и сложный. Потому что счастливые люди могут воспитать счастливых детей. Самодостаточные люди могут сказать, я сегодня состоялся и у меня достаточно есть сил, средств, ресурсов, чтобы взять в свою семью ребенку, чтобы сделать счастливым еще одного человека на этой земле. Неоднозначный потому, что на сегодняшний день стоящих на учете семей, как неблагополучные или семьи в сложных жизненных обстоятельствах, их более 5 тысяч. Это семьи, которые стоят на учете в Центрах социальных служб. По разным причинам люди испытывают это неблагополучие. Кто-то по причине инвалидности кого-то из членов семьи, кто-то по причине того, что семья бедствует, поскольку родители или один из них без работы, семья может быть неполной – одинокая мама воспитывает детей либо отец. Очень актуальной сегодня является проблема зависимости алкогольной, наркотической, которая тоже подрывает нравственные устои семьи и мешает функционировать полноценно, полнокровно и воспитывать счастливыми своих детей. Хорощо или плохо, когда много или мало этих семей?! Первые пять прийомных семей в нас были оформлены в 1998-1999 годах. Сегодня таких семей уже 183. Структуры поработали и детей мы устроили в эти семьи не маленькое количество. Но такое большое количество прийомных семей говорит о том, что еще очень много детского горя у нас, еще очень много детей выпадают из своих биологических семей. Родные, кровные родители не могут их воспитывать по тем или иным причинам. С другой стороны очень хорошо, что есть прийомные семьи, которые взали к себе ребенка обогрели его. Эти дети, когда попадают в прийомные семьи с приютов, интернатных учреждений, прийомные родители их фотографируют и смотрят, как через год-полтора мало того, что он становится похож физически на своих прийомных родителей. Дети, как правило, очень привязываются к ним, прийомные родители для них стают авторитетом и соответственно стараются родителям подражать в мимике, жестах, разговоре, привычках, повадках. Дети меняются, у них меняется цвет лица, в них загораются глаза, волосы из блеклых неухоженных стают красивыми, приобретают природный блеск. Дети стают и физически и психологически дети меняются. Не просто, когда ребенок прихожит в семью. Здесь притерпевают изменения и зачастую отказ от своих устоявшихся привычек все члены семьи. Когда человек не член семьи живет в доме, то всем членам семьи непросто, а наиболее тому ребенку, который пришел в семью. Ведь все остальные все же у себя дома. Не дай Господь, сказать ребенку, что я тебя отвезу обратно. Это недопустимые вещи. Потому что эти дети пережили очень много, в первую очередь предательство своих родных родителей, а это уже будет второе предательство. Кого мы тогда воспитаем, это все бьет по психике ребенка. Ребенка и так постоянно переводят с одного детского дома в другой, нет никакой стабильности, это тяжело. В Америке есть Фостерные семьи, от слова «фостер» заботится, у них в этом плане большой опыт. Эти семьи созданы по принцыпу возраста детей и родителей. У них есть принцып выходного дня, когда на выходные дни биологическая семья отдает ребенка в фостерную семью. Есть много нюансов, которые нужно отслеживать. Нельзя ребенка с одного коллектива передавать в другой, с одной семьи в другую, потому что чувство привязанности не формируется. Чувство привязанности это то, что делает человека человеком. Нужно формировать личность ребенка теплом, заботой, чувством доверия.»

 

   Акимова Л.С. – депутат областного совета, заместитель председателя Комиссии по образованию, науки, молодежной политики, спорта, представитель Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали в Одесской, Винницкой и Кировоградской областях :

   «Основной проблемой в рассматриваемой теме является отсутствие системы работы с семьей и ненадлежащий уровень семейной политики государства. Отсюда все наши беды. Все хорошее и плохое закладывается семьей. Прежде всего нужна работа с семьями, социальный патронат, своевременное выявление, профилактическая работа и помощь. Не просто выявить и гнобить эти семьи. Я считаю, что пополнять категорию этих деток за счет того, чтобы отбирать у родителей этих детей, перед совестью не отчитавшись, что же мы сделали для этой семьи, если эта семья ни алкоголиков, ни наркоманов, а в силу социально-экономической ситуации в нашей стране очень много бедных семей. Не секрет, что почти 60% населения в Украине проживают за чертой бедности. Если многодетная семья, то дети изымаются по решению суда и еще передаются в различные учреждения – приюты, детские дома, интернаты. Это трагедия. С такой семьей нужно работать. А такая позиция власти не моральная, не духовная, не государственная. Последняя информация октябрь, ноябрь и декабрь и президент, и премьер-министр делали акцент на работу с семьей, на поддержку семьи, это сигнал депутатам. Хорошо проблему на корню решать. Обсуждая проблему детей все общественные организации, которые в нашей области очень хорошие мощные, общественный совет, два комитета, организация «Родители Одещины за детей» все мы должны и дальше сотрудничать. В октябре месяце состоялись парламентские слушания «О состоянии семей в Украине», в ноябре месяце в первые за 20 лет независимости Украины – «О состоянии общественной морали», когда эта мораль и духовность в падшем состоянии. Хорошо что этот вопрос поставили на рассмотрение, потому что этот вопрос является вопросом безопасности государства. И конечно работа с семьей. Чем больше у нас будет социально неблагополучных и обедневших семей, где такие проблемы детей, тем больше это будет составлять угрозу национальной независимости нашей страны. Это вопросы, которые должны рассматриваться на таком уровне и в такой постановке вопроса.

Прежде всего должна быть координация всех усилий. Нас много, но чтобы мы не двигались в разные стороны. Церковь имеет в этом направлении тысячелетний опыт. И когда после парламентских слушаний провели опрос, кому отвести главную функцию в сфере постановления духовности и морали на Одещине. На первом месте интерактивного опроса была семья – 47%, на втором церковь - 29%, на третьем - школа. Семья это основа. Таковы были результаты проведенного социологического опроса институтом Горшенина. Там почти 60% было отдано семейным устоям, потом церковь и далее школа. Я считаю, что школа, тот участок, который координирует и общественность и семью. Церкве нужно сегодня поклонится. Завтра пройдут Рождественские чтения на базе нашего педагогического университета. Одна из секций посвящена роли духовности и воспитания учителя, и духовное и моральное воспитание детей в семьях. Спасибо, что мы неравнодушны, что вместе. Спасибо, что в нас есть желание обговаривать эти проблемы. Хорошо, чтобы у нас еще было желание и конкретно решать проблемы в этом направлении. По Библии сначала было слово, но потом нужно и действовать. Спасибо всем.

 

   Благочинный 3-го Одесского городского округа по социальному служению, настоятель Свято-Сретенского храма г.Одессы – протоиерей Илья Манита :

   «Сейчас церковь хочет создать общественные приюты, которые были раньше при церкви. Единственное, что просит церковь не мешать, а поддержать. Часто священнослужители сами могут найти необходимые средства. Нужно не только смотреть на внешность человека, а помочь каждому маленькому человечку, дать возможность стать полноценным членом общества. В этом деле много нужно помочь друг другу. Тяжело, когда уже эти дети оказываются в колонии, их уже труднее исправить. Вопрос, который вы подняли – жизненно необходим. Через 10-15 лет эти дети станут уже взрослыми, озлобленными на весь мир, потому что все их бросили и не к кому было обратиться. Хорошо, что собираются такие круглые столы. Нужны советы и юридические, и другие в таких вопросах. Важно создать детские дома, приюты. Большая проблема, что многие люди берут детей ради денег. 16 лет, которые я, как священник, пробиваю стены школы. Если в классе один мусульманин, католик или протестант, то православный священник не имеет права преподавать. Мы, конечно, договариваемся с классными руководителями, факультативно проводим занятия. На постоянной основе районо не разрешает церкви войти в школу. Это возможно, если только классный руководитель согласен.

Нужно сотрудничество и вас, и церкви. Нужно постоянно стучать и отворят. Если будет стук всех сердец, то дверь отворят.»

   Маричева Е.А. - член ОС, представитель организации спорта инвалидов:

   «Слава Богу, что есть детские дома семейного типа, что есть такие люди и семьи, которые берут на воспитание детей-сирот.»

   Головко В.Я. - председатель общественного совета при облгосадминиистрации:

   «Орган власти должен действовать в пределах закона, а общественность в поле морали. Нужно взаимодействие органов власти и общественности в этих вопросах.

   Кто в школе самый главный? Родительский комитет. На круглые столы нужно приглашать представителей родительских комитетов всех школ, начальника комитета образования, СМИ, чтобы организация была на лучшем уровне.»

 

   Представитель ОО «Родители Одещины за детей» : «Усыновители или опекуны часто сталкиваются с проблемами прессинга опекунских служб. Например, как вам фраза комиссии : «Книг у вас многовато. Книги  - источник пыли, с ними нужно расстаться.»

25.02.2012 г. в Киеве пройдет Всеукраинский родительский форум. Родительское движение выпускает свою газету, с которой прошу ознакомиться.»

   Акимова Л.С. – депутат областного совета, заместитель председателя Комиссии по образованию, науки, молодежной политики, спорта, представитель Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали в Одесской, Винницкой и Кировоградской областях : 

   «Контроль соответствующих служб обязателен по действующему законодательству. Порядок и периодичность контроля установлен соответствующими законами Украины. Один раз в год – обязательный контроль, есть еще и текущий. Главная цель – помощь семьям. В случае злоупотребления, нужно информировать соответствующие службы. Любое злоупотребление можно доказать, выявить, проверить. Служба перед проверкой должна уведомить за 2-3 дня. Прийомная семья должна уметь защищаться, имеет право не принять, когда идет речь о нарушении границ семьи. Нельзя даже госслужащим превышать полномочия.

Подбор детей и база данных на людей, которые желают взять детей на воспитание.

Главное пыль не в квартире, а в душе.»

Мама, которая взяла на воспитание ребенка:

   «Родители, которые хотят взять на воспитание ребенка, должны поставить перед собой вопрос, кем они хотят стать для этого ребенка – воспитателями или родителями. Часто родители, которые берут под опеку детей-сирот, ждут от них благодарности, но очень редко ее получают. Дети любят все равно своих родных родителей, хоть они их и оставили. Нужна соответственная работа служб с родителями, до того как они возьмут на воспитание ребенка. Этим службам нужно не проверять такие семьи, а помогать приёмным родителям воспитывать этих детей. Это очень сложно. Своему ребенку можешь сказать то, чего приёмному никогда не скажешь. Я, например, дала 600 грн. приёмной дочери, чтобы она себе что-то купила, а она пошла и купила подарок своей родной маме.»

   Представители, присутствующих государственных и общественных организаций, церкви пришли к выводу, что нужна совместная координация действий по деятельности в этом вопросе.

 

Автор: Татьяна Олийник